Con la publicación del decreto en el boletín oficial, este miércoles, el Gobierno nacional restableció la paritaria nacional docente, tal como lo establece la Ley 26.075 de Financiamiento Educativo. Esto viene a dar cumplimiento al compromiso del Ministro de Educación nacional, Nicolás Trotta, y que las organizaciones gremiales celebraron gratamente, dado que hacía dos años que no funcionaba las paritarias para el sector, por un decreto del Gobierno de Cambiemos
De acuerdo con lo dispuesto en el Decreto , "la representación de los trabajadores y las trabajadoras docentes del Sistema Educativo Nacional dependiente de las jurisdicciones provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en la negociación del Convenio Marco será ejercida por las asociaciones sindicales, uniones o federaciones con personería gremial y ámbito geográfico de actuación nacional en materia docente de la educación pública de gestión estatal y de gestión privada". Y con ello, la entidad gremial, representativas de los docentes privados, hoy volverán a estar en la mesa de negociación paritarias nacional.
Y en este sentido, el Decreto del regreso de la paritaria nacional docente, devuelve la representatividad ya que la misma "será proporcional a la cantidad de afiliados y afiliadas cotizantes que posea cada uno de los gremios de primer grado intervinientes o los adheridos formalmente a las entidades sindicales intervinientes de grado superior, en su caso".
Por su parte, la representación del Ministerio de Educación será ejercida por su titular, pudiendo delegar dicha atribución a un funcionario o funcionaria de jerarquía no inferior a Subsecretario o Subsecretaria, quien será responsable de conducir las negociaciones. En tanto, la representación del Consejo Federal de Educación corresponderá a su Comité Ejecutivo.
Por medio del decreto, se estableció también que el Ministerio de Educación convocará anualmente, durante noviembre, a la Comisión Negociadora del Convenio Marco a que se refiere el artículo 10 de la Ley N° 26.075, "pudiendo establecer en la misma o con posterioridad a su constitución la celebración de negociaciones sectoriales o temáticas, a distintos niveles, en las que intervendrán las asociaciones con personería gremial que correspondan a dichos ámbitos y los representantes de los empleadores que correspondan".
Ese Convenio Marco regulado comprenderá todas las cuestiones laborales generales que integran la relación de empleo de los trabajadores del Sistema Educativo Nacional.
El Poder Ejecutivo recordó que el artículo 10 de la Ley 26.075 estipula un mecanismo para que el Ministerio de Educación y las entidades gremiales docentes con representación nacional, acuerden un Convenio Marco que establezca pautas generales sobre condiciones laborales, carrera, salario mínimo de las trabajadoras y los trabajadores docentes, calendario educativo, entre otros aspectos.
"A partir de la entrada en vigencia de dicha norma se instrumentó este mecanismo y se trataron sucesivamente en los ámbitos de concertación conformados, diferentes temas de vital importancia para el Sistema Educativo Nacional, hasta 2016 inclusive", señaló la Casa Rosada.
Y añadió que mediante el Decreto N° 52 del 17 de enero de 2018, se modificó la reglamentación hasta entonces vigente, "imposibilitando en la práctica la concreción de nuevas instancias de diálogo".
Por ese motivo, subrayó que "resulta necesario, a partir de la experiencia recogida en la operatividad de lo dispuesto por el artículo 10 de la Ley N° 26.075, recrear el marco normativo que posibilite la efectiva conformación del ámbito de debate allí establecido".
Obviamente que en el caso de Salta, al igual que las demás jurisdicciones estatales, van a discutir las bases consensuadas para implementar un piso salarial común para todos. Algo que cada provincia deberá atender de acuerdo a su situación financiera. Y en caso de no poder llegar al mismo, se aplicará los resortes que prevee la ley de financiamiento educativo 26075.
Hasta ahora las entidades gremiales y la provincia, soslayaron esta discusión salarial, aunque ya comenzaron a dialogar sobre aspectos fundamentales como son las titularizaciones y las cargas horarias.